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发布日期:2019-06-12 来源:网络整理 浏览量:
  •   人口老龄化是贯穿我国21世纪始终的重要国情,它既是经济社会发展进步的必然结果,又是国际社会面临的共同挑战。积极应对人口老龄化,首要任务就是解决好养老保障和服务问题,特别是要加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的现代养老服务体系。

      一、加快现代养老服务体系建设是新时代的必然要求

      (一)加快现代养老服务体系建设是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。党的十八大以来,习近平总书记在多种会议、调研、考察、出访等场合对加强老龄工作作出重要指示,提出了许多新理念新思想新战略,构成了新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在工作宗旨上,提出要坚持以人民为中心,努力满足老年人日益增长的物质文化需要,推动老龄事业全面协调可持续发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安;在发展目标上,提出力争到全面建成小康社会目标实现时基本建成应对人口老龄化的制度体系和工作机制,为平稳度过人口老龄化高峰提供良好条件;在价值理念上,提出“三个积极”,积极看待老龄社会,积极看待老年人,积极看待老年生活;在战略方向上,提出了“三个应对”:要立足当前、着眼长远,做到及时应对、科学应对、综合应对;在工作原则上,提出了“三个结合”:要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合,坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合;在工作思路上,提出“四个转变”,要适应时代要求创新思路,推动老龄工作向主动应对转变,向统筹协调转变,向加强人们全生命周期养老准备转变,向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变;在工作重点上,提出“五个着力”,着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念,着力完善老龄政策制度,着力发展养老服务业和老龄产业,着力发挥老年人积极作用,着力健全老龄工作体制机制。总书记关于老龄工作系列重要讲话和指示的着力点在于“养老”这一民生热点问题,体现的是以人民为中心的发展思想,其落脚点在于“积极应对人口老龄化”这一事关民族伟大复兴的战略性问题。贯彻落实习近平总书记关于老龄工作和养老服务的重要论述,需要我们提高政治站位,加快推进现代养老服务体系建设,不断提升养老服务质量和效益。

      (二)加快现代养老服务体系建设是积极应对人口老龄化的重要举措。截至2017年底,全国大陆地区60岁以上老年人口已达到2.41亿,占总人口的17.3%;预计2025年将达到3亿,2033年突破4亿,2050年前后将达到4.87亿峰值,约占届时总人口的三分之一。英国、法国和美国等西方发达国家人口老龄化水平从10%提高到30%用了近百年甚至更长时间,我国可能只用不到40年,这意味着发达国家近百年来分阶段逐步呈现的养老、医疗、照料问题以及老龄化条件下经济可持续发展等问题,将在我国短时期内集中呈现、同步爆发。应对任务繁重艰巨。可以说,加快发展包括养老服务在内的整个老龄事业,是有效防范化解人口老龄化带来的重大挑战和风险的重要举措,关系到顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

      (三)加快现代养老服务体系建设是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。老年人的民生福祉,是总书记念兹在兹的事情。总书记多次强调,要努力满足老年人日益增长的物质文化需求,切实增加老年人的获得感、幸福感、安全感。总书记在党的十八届五中全会上指出,“我们要坚持以人民为中心的发展思想,针对特定人群面临的特定困难,想方设法帮助他们解决实际问题。”“对1.3亿多65岁以上的老年人,要增加养老服务供给、增强医疗服务的便利性。”总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要坚持医养结合,逐步建立长期护理制度,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务,使老年人更健康快乐。”此外,总书记还主持召开中央深改领导小组会议、中央财经领导小组会议审议全面放开养老服务市场、提高养老院服务质量、制定实施老年人照顾服务项目等重大涉老议题。在习近平总书记心中,养老服务虽然直接对象是老年人,但养老服务做得好不好,不仅直接关系到2.4亿多老年人的幸福安康,而且直接关系到亿万老年人家庭的和谐美满。因此,做好养老服务工作,就是贯彻以人民为中心发展思想的体现。

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