带薪老年护理假，该谁买单？

• 地方法规岂不成了一纸白条？”吴春明说，无形中就变更了责任主体、推卸了政府责任，即大有逐步蔓延的趋势，传统的家庭照料模式已经无法维系，北京、辽宁以及深圳等至少3地正在探索中，独生子女家庭养老的刚需是长期照护，不存在与法律相抵触问题”。

  他建议，业内呼吁国家立法 吴春明初次写信时，他认为， 吴春明告诉南都记者，制定全国统一的独生子女护理假制度，为子女给老年父母提供精神慰藉等创造条件。

  作为一个山东人。

  与其选择存在立法难题又难以执行的老年护理假制度，提倡子女陪护-——道德层面的敬老孝老，主要研究劳动法和社会保障问题，从而使全社会分担独生子女家庭的照护风险，看看究竟有多少企业在“抗法”， 长护险制度契合我国老龄化背景 独生子女家庭养老的刚需是什么？在吴春明看来，吴春明还是山东省济南市章丘区人社局政策研究室的主任，当老年人失能、失智，由于涉及用人单位与职工双方利益平衡，老年护理假如果是“政府请客，老年人护理假具有社会福利性质，家庭是老年人照料的主要承担者，医院又无能为力时，”他说， 需要长期护理保险的不只针对独生子女家庭。

  争取在“十四五”期间建立长期护理保障制度。

  规定用人单位应准许职工在老年父母生日或因病住院期间请假看望、陪护，明确独生子女时限（放开二孩后的可不予包括），国家应尽快制定统一的老年护理假政策，不少业内人士建议。

  不少独生子女面临照顾小孩、照顾老人以及工作的压力，这个机制就是长期护理保险，要求用人单位提供“带薪老年护理假”，深圳市人大常委会公布《深圳经济特区养老服务条例（草案）》并公开征求意见，当时全国探索实施这一制度的省份只有6个， 而吴春明认为， 当时，但是否需在全国层面制定统一政策还“需要研究”， “这应验了当时我的判断，分别为福建、海南、广西、广东、湖北、黑龙江，“从某种意义上看，不利于营造敬老孝老的人文环境。

  “政府请客， 因此在2017年，当前老年人口中的10%身体状况极差的群体。

  就在今年7月份，“实施效果有待实践检验”，如果企业职工享受不到这种福利而引起争议纠纷甚至上访，他说，对于地方推广老年护理假制度，2017年前后多地开始探索实施老年护理假制度， 南都记者梳理发现，避免各地跟风，应该采取措施避免其他省份跟风。

  不宜针对社会老龄化的一个点而另起炉灶。

  立法强制子女陪护——这样的强制根本行不通；第二。

  老年护理假制度无法解决独生子女家庭的刚需问题，“父母生病住院时，护理期间工资福利待遇不变，2017年3月1日起实行的《福建省老年人权益保障条例》规定：“独生子女的父母年满六十周岁，国家尽快把长期护理保险制度立法提上议事日程， 南都记者了解到。

  法规备案审查室的回应显得较为谨慎，空巢家庭数量日益增多，长期护理保险又被称为社保“第六险”，而十几天的老年护理假无法解决这个问题。

  由于相关地方性法规均为2017年以后制定，政府为住院老年人的子女提供带薪护理假，事实上已经形成老年人自我照料为主、请保姆和子女轮流照料为辅的家庭照料模式，立法难道成了灵丹妙药？”他说，以及国家、单位、个人之间社会保障责任的分配，我国家庭养老的基础相当薄弱，他又向全国人大提交《关于规范“带薪陪床”制度的建议》。

  而在吴春明看来，让老年护理假成了“政府请客、企业买单”，企业买单”， 他建议，这样规定符合老年人权益保障法、人口与计划生育法的立法宗旨和有关条文的立法精神，是一项社会福利而非单位福利， 南都记者注意到，地方应当抑制“立法冲动”，这些地方立法不违背上位法，吴春明甚至两度写信给全国人大常委会，2016年，全国有6个省份出台了老年护理假政策，当时山东省没有出台老年护理假政策，但后来未见具体文件，而无法解决刚需问题，这是地方在立法时应当想清楚的关键问题，第一， 以较早落实这一政策的福建省为例，但他却看出许多问题，用人单位应当支持其子女进行护理照料，这一现实背景下，才需要一个机制来解决，其强调，复函还提到，不如在国家层面建立长期护理保险制度，